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市城投公司構(gòu)建債務(wù)風(fēng)險防范機(jī)制

作者:李峰    文章來源:本站原創(chuàng)    更新時間:2017/7/24

為建立健全公司債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置防控體系,形成快速響應(yīng)、分類施策、各司其職、協(xié)同聯(lián)動、穩(wěn)妥處置的工作機(jī)制,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線,有效防范和化解公司債務(wù)風(fēng)險,切實維護(hù)公司信用,保障公司持續(xù)健康發(fā)展,我公司積極構(gòu)建債務(wù)風(fēng)險防范機(jī)制。

一、健全政府債務(wù)管理制度體系。為進(jìn)一步加強(qiáng)債務(wù)管理,防范債務(wù)違約風(fēng)險,2017年4月,我公司根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)地方政府性債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案的通知》(國辦函〔2016〕88號),結(jié)合工作實際情況,根據(jù)“預(yù)防為主、預(yù)防和應(yīng)急處置相結(jié)合”等原則,制定了《債務(wù)預(yù)警和應(yīng)急實施方案》。該方案主要解決的事項有:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立應(yīng)急小組;二是強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測,注重信息報告;三是劃分事件級別,確定分級響應(yīng)。四是形成會議機(jī)制,定期分析研究。

二、多措并舉化解債務(wù)風(fēng)險。一是建立了債務(wù)預(yù)警臺賬。2014年開始,對地方政府債券、城投債券、銀行貸款以及市場融資按照合同約定的償還本息時間,逐筆逐項登記,每月根據(jù)當(dāng)期債務(wù)增減情況進(jìn)行更新。二是建立資金計劃例會機(jī)制。每季度末對下季度還本付息情況進(jìn)行匯總監(jiān)測,提前謀劃資金來源。三是認(rèn)真分析年度債務(wù)情況。每年根據(jù)公司債務(wù)實際情況,全面反映公司債務(wù)規(guī)模、債務(wù)結(jié)構(gòu)、債務(wù)成本,分析當(dāng)前所面臨的債務(wù)風(fēng)險,提出防范和改進(jìn)措施。

三、積極向上爭取債務(wù)置換。根據(jù)財政部相關(guān)文件精神,在三年左右的過渡期,省級財政部門在限額內(nèi)安排發(fā)行地方政府債券對政府負(fù)有償還責(zé)任的存量債務(wù)予以置換。我公司積極與國開行、農(nóng)發(fā)行對接溝通,對期限短、成本高的債務(wù)優(yōu)先安排置換,2015-2017年我公司獲得定向債務(wù)置換27.01億元和公開債務(wù)置換7.33億元,共計34.34億元。

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